Bayaran Guru Paling Tinggi dan Paling Rendah di Dunia

Beberapa hari lalu saya menginap di rumah paman di Lembang, dan seorang teman wanita dari bibi saya mulai menatap saya dan menanyakan identitas saya. “Oh itu keponakannya si Mas, ngajar kimia anak SMA.” Tiba-tiba saja dia menimpali “memilih menjadi guru sama saja dengan memilih untuk hidup miskin”. Saya merasa telah dijudge. Selaku orang yang baru-baru ini menapaki hidup dengan penuh manner, saya memilih hanya tersenyum padanya. Sambil lalu saya juga menguatkan hati dan berkata pada diri sendiri “omongan buruknya toh tidak akan membayar biaya makan, listrik, pulsa dan hura-hura saya, kenapa harus dipedulikan?”

Terlintas dalam benak benarkah menjadi guru tidak bisa kaya? Berapa gaji tertinggi  dan terendah guru? Saya berujung meminta bantuan pada internet dan terdampar di sebuah jurnal Education at a Glance terbitan tahun 2015. Mari kita sekilas kupas isi jurnal tersebut.

Pernah bertemu dengan guru yang honornya hampir dua milyar? Pergilah ke Luxembourg. Gaji guru disana pada tahun 2013 mencapai lebih dari $130,000 atau sekitar 1.820.000.000 IDR.

Gaji guru pemula untuk SMP pun tak kalah aduhainya, dibrandrol $79,000 atau sekitar 1.106.000.000 IDR. Guru-guru di Luxemburg memperoleh 30% lebih banyak dari guru-guru lain di seluruh dunia, dengan gaji awal yang lebih tinggi dari gaji maksimal guru-guru di dunia. Perbedaan tajam terlihat ketika dibandingkan dengan gaji guru yang mempunyai pengalaman mengajar 15 tahun dari Estonia, Hungaria, Brazil, Indonesia dan Republik Slowakia yang hanya mengantongi kurang dari $15,000 (sekitar 210.000.000 IDR) setahun.

Pada kebanyakan negara, gaji guru akan meningkat seiring dengan level pendidikan yang mereka ampu. Contohnya gaji guru SMP dengan pengalaman mengajar 15 tahun di Belgia, Denmark, Finlandia, Indonesia, Polandia, dan Switzerland lebih tinggi 25 % dibandingkan dengan gaji guru SD dengan pengalaman mengajar yang sama. Begitu juga dengan pengalaman, kenaikan gaji sejalan dengan banyaknya pengalaman mengajar. Maka dari itu, diagram menunjukkan perbedaan gaji setelah ± mengajar 15 tahun (artinya guru berusia 38-45).

Jurnal ini juga memaparkan data pendapatan guru dan membandingkannya dengan jam mengajar. Data diambil secara anual, dimulai tahun 2005 hingga 2012. Tujuannya untuk mengetahui negara mana yang guru-gurunya memiliki jam mengajar paling banyak untuk bayarannya tersebut. Guru-guru di Luxembourg dibayar paling tinggi untuk jam mengajarnya. Hal lain yang menarik untuk ditilik adalah guru-guru di Kolombia, Cili, Meksiko, dan Amerika Serikat menghabiskan paling banyak waktu untuk mengajar dibandingkan dengan negara lain. Kolombia menempati posisi pertama dengan alokasi 1200 jam mengajar per tahun, cukup mengejutkan apabila dibandingkan dengan perolehan gajinya. Penting untuk dicatat bahwa jumlah jam yang dihabiskan tidak termasuk jam piket, ekstrakulikuler, dan jam tambahan.

OECD (Organization for Economic Co-operation and Development) mengkompilasi data gaji guru dengan asumsi bahwa pendapatan guru merupakan faktor yang mempengaruhi keatraktifan guru sebagai sebuah profesi. Hal ini juga menjadi salah satu mata rantai yang mengakibatkan seseorang kuliah jurusan kependidikan dan jadi guru setelah lulus. Data yang digunakan telah disesuaikan dengan biaya kehidupan dengan menggunakan Purchasing Power Parity Index (PPP) dan dikonversi secara ekuivalen ke dollar US. Gaji pokok yang disajikan juga tidak mencakup bonus, biaya darmawisata, biaya kesehatan, dan pembayaran tambahan lainnya yang berkaitan dengan pekerjaan.

See? Siapa bilang guru tidak bisa kaya? Jangan katakan itu pada guru di Luxembourg. Mungkin bisa ditolerir oleh guru Indonesia yang berhati mulia.

Daftar Pustaka

OECD. (2015). Education at a Glance 2015: OECD Indicators. Paris :  OECD Publishing.